诸侯部落，表面上臣服于大禹的赫赫武功与煌煌天威，但暗地里，未必没有观望、犹疑，甚至阳奉阴违者。尤其是一些地处偏远、传承古老、实力不弱的大部族首领，对安邑发出的政令，对“九州”、“州牧”、“贡赋”等新制度，未必全然心服。他们习惯了部落时代的自主与松散，对王权集中、法令统一的趋势，本能地感到束缚与警惕。 其中，防风氏，便是这样一个典型。 防风氏，乃东方（或说东南，会稽山一带）巨族，历史悠久，民风彪悍，其首领防风氏（以族名为号）更是以身材魁伟、勇力过人、桀骜不驯而闻名。在昔年治水之时，防风氏也曾被征召，但因其部族位于东南水网之地，受水患影响相对较小，且自恃勇力，对来自中原的、年轻的司空大禹的调遣，时常拖拉、敷衍，甚至暗中抱怨役使过重，若非大禹治水功绩实在耀眼，又得帝舜全...

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